Федерация профсоюзов Камчатки

Прожиточный минимум (ПМ) – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, прожиточный минимум является социально-значимым показателем уровня жизни населения.

Уровень жизни - экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни являются: здоровье, питание, доходы и расходы населения, жилище, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, социальное обеспечение и др.

Официальный расчет прожиточного минимума проводится на основе потребительской корзины, утвержденной законом Камчатского края от 27.03.2013 №225 «О потребительской корзине в Камчатском крае».

Расчет официального прожиточного минимума в Камчатском крае осуществляет Министерство социального развития и труда Камчатского края, на основании закона «О прожиточном минимуме в Камчатском крае» и закона «О потребительской корзине в Камчатском крае», руководствуясь методическими рекомендациями, прописанными в Постановлении Правительства РФ № 54 от 28.01.13, ведет расчет прожиточного минимума ежеквартально.

Потребительская корзина включает в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Камчатском крае устанавливается не реже одного раза в пять лет, основные социально-демографические группы населения это трудоспособное население, пенсионеры, дети.

В непродовольственные товары входят: верхняя пальтовая группа, верхняя костюмно-платьевая группа, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, постельное белье, средства личной гигиены, школьно-письменные товары, культурно-спортивные мероприятия, накопления на отпуск (без оплаты проезда), бытовая химия (товары бытового назначения), кухонные принадлежности, мебель, бытовая техника, медикаменты, витамины, газеты. В расчет потребительской корзины входят и услуги: платежи ЖКХ, электроэнергия, телефон, радио, транспортные услуги (общественный транспорт), парикмахерские, ремонт обуви, переговоры, почтовые услуги, ремонт квартиры и сантехники, транспортные услуги, услуги культуры и другие виды услуг.

В пункте 2 статьи 2 закона Камчатского края «О потребительской корзине в Камчатском крае»  сказано, что устанавливаются соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания в размере 60 процентов. По мнению Федерации профсоюзов Камчатки, данный расчет потребительской корзины не объективен, потому, как нет прямой связи между продовольственной группой товаров и непродовольственными товарами, услугами.

Также очевидно, что труд в  Камчатском крае, как в районе Крайнего Севера, связан с высокой физической активностью, и соответственно, повышенными энергетическими затратами,  поэтому Федерация профсоюзов Камчатки считает, что нынешняя потребительская корзина не в состоянии обеспечить их полноценную жизнедеятельность.

Среднесуточное потребление продуктов питания жителей Камчатского края, у которых душевой доход в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум трудоспособного человека, с учетом физиологических характеристик (рост, вес) и трудового процесса (интенсивность и напряженность труда) - является крайне скудным и недостаточным. Его неудовлетворительные уровень и качественный состав приводят к низкой сопротивляемости организма человека, а также высокой заболеваемости.

Следует отметить, что услуги здравоохранения, образования и социального обслуживания в состав потребительской корзины не включаются.

На сегодняшний день, для объективного расчета потребительской корзины, Федерацией профсоюзов Камчатки (ФПК) разработан расчет потребительской корзины. Используя в качестве основы рекомендации ученых научно-исследовательского института питания, Всемирной организации здравоохранения, реальные повседневные потребности человека, а также методические материалы, предоставленные другими субъектами РФ, Федерация профсоюзов Камчатки разработала структуру потребительской корзины для семьи из трех человек – мужчина и женщина в трудоспособном возрасте, ребенок-школьник (девочка). Федерация профсоюзов Камчатки  не производит расчет прожиточного минимума пенсионеров, в связи с тем, что предмет деятельности профсоюзов – правоотношения в сфере труда.

По расчетам Федерации профсоюзов Камчатки, реальный прожиточный минимум в среднем на душу населения на 01 ноября 2014 года составляет 23 703,46 рублей с расчетом на одного человека. Соответственно в семье из 3-х человек средний размер семейного бюджета должен составлять более 71 000,00 рублей.

По расчетам Правительства Камчатского края в III квартале 2014 года прожиточный минимум составляет: для трудоспособного гражданина 16 327 рублей, в среднем на душу населения 15 750 рублей, для пенсионеров – 12 647 рублей и детей – 16 667 рублей.

 Прожиточный минимум в Камчатском крае за IV квартал 2014 года будет рассчитан только в начале 2015 года, цены ежемесячно растут, а прожиточный минимум, действующий на 01 ноября 2014 года в Камчатском крае рассчитан по ценам за II квартал 2014 года.

В связи с этим, Федерация профсоюзов Камчатки в отличие от Правительства Камчатского края проводит расчеты профсоюзного прожиточного минимума для жителей Камчатского края на основе реальной потребительской корзины ежемесячно.

ПМ для трудоспособного гражданина по расчету Правительства Камчатского края (16 327 рублей) составляет всего 68,8 % от расчета ПМ Федерации профсоюзов Камчатки (23 703,46 рублей).

В процессе анализа и сравнения цен на октябрь 2014 года и ноябрь 2014 года по принципу «недорогих товаров» продуктов питания, расчет показал, что цена очень повысилась на мясную продукцию: колбасу вареную (ноябрь 2014 г. –388,70 руб./кг, октябрь 2014 г. – 369,10 руб./кг), колбасу полукопченую (ноябрь 2014 г. – 464,10 руб./кг, октябрь 2014 г.  – 420,10 руб./кг), свинину (ноябрь 2014 г. – 390,00 руб./кг, октябрь 2014 г. – 356,00 руб./кг). Цены на эти продукты питания растут ежемесячно, так, например, цена на  полукопченую колбасу в августе  2014 года составляла  408,00 руб./кг., а на свинину 348,00 руб./кг. Сосиски за небольшой период времени повысились в цене почти на 11,2% (ноябрь 2014 г. –385,00 руб./кг, октябрь 2014 г. – 342,20 руб./кг.

Также отмечается незначительное снижение цен на картофель, свеклу, морковь, лук и другие овощи. Это вполне традиционное сезонное падение цен на овощи и фрукты, но после окончания сезона необходимо особо внимательно отслеживать динамику роста на плодоовощную продукцию при расчете прожиточного минимума в Камчатском крае.

Заметим, что цена на камчатские помидоры  в ноябре 2014 года составляет 369,60 руб./кг., а на бельгийские помидоры на ветке 1091,2 руб./кг. Для анализа цен продовольственных и непродовольственных товаров, специалистами ФПК брались розничные цены исключительно в магазинах г. Петропавловска-Камчатского по принципу «недорогих товаров» так, учитывалась цена на китайские помидоры, стоимость которых составляет на 01 ноября 2014 года 134,40 руб./кг.

В расчет потребительской корзины, были внесены не только нормы потребления продуктов питания, но и таких необходимых товаров и услуг, как: лампочка, жидкость для посуды, чистящие средства, зубная паста, мыло, стиральный порошок, ножницы, мясорубка, ведро, доска, крем для обуви, щетка для обуви, молоток, отвертка, веник, вешалки, телефон, иголки, нитки, сумка хозяйственная, радио, поездка на муниципальном транспорте, парикмахерские услуги,  ремонт обуви, переговоры, почтовые услуги, коммунальные услуги, а так же ряд других товаров и услуг.