Федерация профсоюзов Камчатки

В связи с падением платежеспособности населения Камчатского края, необоснованным ростом цен на продукты питания и товары первой необходимости  Федерация профсоюзов Камчатки 18 июня 2015 года предложила Сторонам трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае восстановить деятельность рабочей группы по разработке регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае» и рассмотреть возможность повышения размера минимальной заработной платы в Камчатском крае на 2016 год.

14 августа 2015 года прошло первое заседание рабочей группы по разработке регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае» на 2016 год, на котором Сторона профсоюзов предложила увеличить размер минимальной заработной платы и установить ее на уровне не ниже 95% величины прожиточного минимума. Также Сторона профсоюзов предложила рассмотреть возможность установления размера минимальной заработной платы в муниципальных районах Камчатского края в 2016 году с учетом муниципальных коэффициентов, установленных Законом Камчатского края «О прожиточном минимуме в Камчатском крае».

На втором заседании рабочей группы от 08 октября 2015 года Правительство Камчатского края сообщило об одном из вариантов проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», согласно которого размер МРОТ в РФ с 1 января 2016 года составит 6693 рубля. В то же время было отмечено, что установление минимальной заработной платы в муниципальных районах Камчатского края с учетом муниципальных коэффициентов, установленных Законом Камчатского края «О прожиточном минимуме в Камчатском крае», в ближайшее время не планируется.

В ответ Сторона профсоюзов предложила установить размер минимальной заработной платы с 1 января 2016 года на уровне прогнозного размера прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2015 года, а по итогам первого квартала 2016 года рассмотреть возможность повышения минимальной заработной платы с 1 июля 2016 года, исходя из экономической ситуации в Камчатском крае.

Сторона работодателей выразила мнение относительно возможности установления минимальной заработной платы в размере 17 000 рублей, несмотря на увеличение расходов на организацию деятельности предприятий Камчатского края.

20 ноября 2015 года прошло очередное заседание рабочей группы по разработке регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае», где Правительство Камчатского края, учитывая позицию Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края о прогнозируемой величине прожиточного минимума трудоспособного человека в Камчатском крае, предоставило свое предложение Сторонам социального партнерства о повышении минимальной заработной платы один раз в год и установлении ее с 01 июля 2016 года в размере 16 906 рублей.

Сторона профсоюзов считает предложение Правительства Камчатского края  неверным с точки зрения реальной экономики и реальной платежеспособности населения. Размер 16 906 рублей составляет всего 89% от величины прожиточного минимума трудоспособного человека за III квартал 2015 года и отбрасывает к уровню 2013 года все достижения 2014 и начала 2015 годов по приближению размера минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного человека. Более того, по итогам III квартала 2015 года в Камчатском крае наблюдается самое низкое за последние 2 года соотношение между прожиточным минимумом и минимальной заработной платой, равное 83 %.

Федерация профсоюзов Камчатки, основываясь на решении Конституционного суда РФ, предложила установить величину минимальной заработной платы в Камчатском крае в размере не ниже МРОТ РФ с учетом применения районных коэффициентов. Таким образом данный показатель составил бы (6693*2,6) 17 401,8 рублей.

Сторона работодателей поддержала предложения Стороны профсоюзов.

27 ноября 2015 года прошло очередное заседание рабочей группы по разработке регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае», в ходе которого Сторона Правительства сообщила, что 13 ноября 2015 года в первом чтении был принят проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», согласно которого минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2016 года был снижен до уровня 6 204 рубля. Исходя из возможностей бюджета Камчатского края и достаточно сложных экономических условий, Правительство Камчатского края предложило увеличить минимальную заработную плату на 2,5% и установить с 01 января 2016 года минимальную заработную плату в Камчатском крае в размере 16 200 рублей, а с 01 июля 2016 года – 16 906 рублей.

7 декабря 2015 года Федерация профсоюзов Камчатки направила письмо Губернатору Камчатского края с предложением рассмотреть возможность установления размера минимальной заработной платы в Камчатском крае в размере 16906 рублей с 1 января 2016 года, а с 1 июля 2016 года в ходе консультаций вернуться к рассмотрению вопроса о дальнейшем повышении минимальной заработной платы, исходя из экономической ситуации в Камчатском крае.

14 декабря 2015 года прошло заседание рабочей группы по разработке регионального Соглашения «О минимальной заработной плате в Камчатском крае», на котором Правительство Камчатского края, основываясь на принятом в третьем чтении Федеральном законе «О минимальном размере оплаты труда», согласно которому МРОТ с 1 января 2016 года составит 6204 рубля, и ссылаясь на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, по прежнему настаивало на установлении с 01 января 2016 года минимальной заработной платы в Камчатском крае в размере 16 200 рублей, а с 01 июля 2016 года – 16 906 рублей, в Корякском округе – с 01 января 2016 года в размере 17 400 рублей, а с 01 июля 2016 года – 18 210 рублей, в Алеутском муниципальном районе с 01 января 2016 года в размере 18 650 рублей, а с 01 июля 2016 года – 19 510 рублей.

Сторона профсоюзов считает, что это приведет к сокращению уровня доходов населения Камчатского края и доходов бюджетов всех уровней Камчатского края, и отмечает, что федеральный МРОТ с 1 января 2016 года увеличится на 4%. Применяя тот же процент к действующему размеру минимальной заработной платы в Камчатском крае (15 800 рублей), размер МЗП должен был бы составить 16 432 рубля. Предложение Федерации профсоюзов Камчатки об установлении с 1 января 2016 года минимальной заработной платы в Камчатском крае в размере 16 432 рублей, а с 1 июня – 16 910 рублей было отвергнуто.

На основании вышеизложенного, Совет Федерации профсоюзов Камчатки ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию Зимина А.В, Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, о ходе работы по разработке и заключению Соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2016 год, принять к сведению.
2. Отметить, что предложение Правительства Камчатского края об установлении с 1 января 2016 года минимальной заработной платы в размере 16 200 рублей не отражает реальной социально-экономической ситуации в Камчатском крае и ведет к сокращению уровня доходов населения Камчатского края и бюджетов всех уровней Камчатского края.
3. Учитывая необходимость пусть и незначительного, но повышения минимальной заработной платы, а также с целью недопущения продолжения выплаты недобросовестными работодателями минимальной заработной платы в размере 15 800 рублей, согласиться с Предложением Правительства Камчатского края об установлении с 01 января 2016 года минимальной заработной платы в Камчатском крае в размере 16 200 рублей, а с 01 июля 2016 года – 16 906 рублей, в Корякском округе – с 01 января 2016 года в размере 17 400 рублей, а с 01 июля 2016 года – 18 210 рублей, в Алеутском муниципальном районе с 01 января 2016 года в размере 18 650 рублей, а с 01 июля 2016 года – 19 510 рублей.
4. Членам Президиума Федерации профсоюзов Камчатки настаивать на протокольном оформлении требования о необходимости ежеквартального рассмотрения вопроса о дальнейшем повышении минимальной заработной платы в Камчатском крае.
5. Федерации профсоюзов Камчатки, в рамках работы Краевой трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае, продолжить работу по сокращению разницы в процентном соотношении  между размером минимальной заработной платы в Камчатском крае и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в Камчатском крае, а также продолжить работу по доведению минимальной заработной платы в Камчатском крае до размера прожиточного минимума трудоспособного человека.
6. Поручить Зимину А.В., Председателю Федерации профсоюзов Камчатки, а в случае его отсутствия (командировка, отпуск) Покрищук Л.И., первому заместителю Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, подписать Соглашение о минимальной заработной плате в Камчатском крае.
7. Зимину А.В., Председателю Федерации профсоюзов Камчатки, членам Президиума Федерации профсоюзов Камчатки довести позицию профсоюзов по вопросу размера минимальной заработной платы до всех членов профсоюза и населения Камчатского края.
8. Догаевой С.Н., главному редактору АНО «Редакция газеты «Голос Камчатки», опубликовать данное Постановление в профсоюзной газете «Голос Камчатки».

Председатель Федерации профсоюзов Камчатки                                                                                                                     А.В. Зимин