Федерация профсоюзов Камчатки

Проект Резолюции размещен на сайте Общественной палаты Камчатского края (www.opkam.ru), где ее можно дополнить своими предложениями. Окончательный вариант будет направлен во все соответствующие инстанции. ......... ПРОЕКТ Резолюция общественных слушаний «О подготовке детских учреждений к летней оздоровительной компании 2011 года» г. Петропавловск - Камчатский 23 мая 2011 г. 23 мая 2011 года состоялись общественные слушания «О подготовке детских учреждений Камчатского края к летней оздоровительной компании 2011 года», организованные Комиссией Общественной палаты Камчатского края по социальной политике, трудовым отношениям, пенсионному обеспечению и демографии. Основной задачей слушаний была общественная оценка хода подготовки детских учреждений Камчатского края к проведению летнего оздоровления детей, а также поиск эффективных путей, способов оптимизации и развития целостной системы детского оздоровления на Камчатке. В общественных слушаниях приняли участие представители региональных и местных организаций, профессиональные союзы, представители бизнес-сообщества, Общественной палаты РФ и Камчатского края, Правительства Камчатского края, Уполномоченный по правам человека и защите детства, иные федеральные государственные органы, надзорные органы. Участники слушаний отметили, что процесс перехода управленческих функций и финансового обеспечения детских оздоровительных мероприятий от структур Фонда социального страхования к Правительству Камчатского края в целом прошел четко, без срывов. Финансирование летнего оздоровления детей в 2011 году идет планово, денежные средства и иные материальные ресурсы выделяются своевременно и в полном объеме. В целом Камчатский край готов к летней оздоровительной компании 2011 года. В тоже время продолжаются негативные тенденции, в частности, уменьшение количества летних загородных оздоровительных лагерей при сохраняющемся большом проценте численности лагерей для школьников с дневным пребыванием. Факт наличия «ножниц» в компенсации стоимости путевок (для детей работников бюджетных учреждений – 90%, для детей работников организаций иной формы собственности – 50%) влечет рост социальной напряженности, ведет к ограничению возможностей родителей в приобретении путевок в детские оздоровительные лагеря. В ходе слушаний установлено, что в Камчатском крае отсутствует единая правовая база организации отдыха и оздоровления детей; нет комплексной краевой программы круглогодичного оздоровления детей. Участники слушаний отметили неприспособленность действующих учреждений и оздоровительных лагерей для отдыха детей-инвалидов, слабость подготовки педагогических кадров для работы с детьми. В тоже время отсутствие интереса бизнес-сообщества к расширению базы детского оздоровления на Камчатке является одним из факторов «дряхления» материально-технической базы оздоровительных лагерей, их перепрофилированию в коммерческие базы отдыха. Как следствие, в крае не было построено, либо введено в эксплуатацию ни одного загородного оздоровительного детского лагеря. Одновременно, рядом участников слушаний высказывались интересные, но спорные предложения: оказывать поддержку, прежде всего, ребенку без учета социально – экономического положения родителей, сдвинуть сроки приема образовательных учреждений к новому учебному году на поздний срок, с целью более продолжительной работы пришкольного лагеря, значительно шире использовать нормы трудотерапии и т.д. Принято решение данные предложения дополнительно изучить. По итогам выступлений и дискуссий были сформированы следующие предложения и рекомендации: I. В адрес Правительства и Законодательного Собрания Камчатского края 1. В приоритетном порядке форсировать создание единой нормативной правовой базы организации отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае. 2. Не позднее начала процедур утверждения краевого бюджета на 2012 год разработать и утвердить краевую программу отдыха и оздоровления детей. При этом особое внимание уделить модернизации материально-технической базы действующей сети учреждений детского оздоровления и строительству новых оздоровительных лагерей. 3. Законодательно решить вопрос о едином порядке компенсации стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря по месту работы родителей вне зависимости от формы собственности предприятий. При этом размер компенсации определить не менее 90 % стоимости путевки. 4. Ускорить процесс принятия решения о выделении соответствующих финансовых средств с целью организации доступности детских оздоровительных учреждений для детей - инвалидов. 5. В общем процессе оздоровления выделить отдельное направление – расширение географии отдыха детей Камчатки в оздоровительных лагерях России с благоприятным климатом с организацией чартерных авиарейсов. II. В адрес бизнес-сообщества В рамках социального партнерства и на основе принципов социальной ответственности бизнеса рассмотреть вопрос и принять решение о строительстве в Камчатском крае детского оздоровительного центра с круглогодичным пребыванием детей в удобной для предпринимателей организационно - правовой форме. III. В адрес общественных организаций Камчатского края Осуществлять контроль за подготовкой и проведением летней оздоровительной компании 2011 года. IV. В адрес правоохранительных и надзорных органов 1. Принять все возможные меры охраны, контроля и надзора с целью избежания криминогенной ситуации как вокруг детских оздоровительных учреждений, так и в подростковой среде. 2. Обеспечить полную безопасность детской оздоровительной компании 2011 года.