Комплексная программа мотивации профсоюзного членства и привлечения молодежи
Приложение № 2 к Постановлению Совета Федерации профсоюзов Камчатки
№ 15-3 от 28.02.2019 г.
Комплексная программа мотивации профсоюзного членства
и привлечения молодежи
1. Цели и задачи программы
Целью программы является:
1.1. Сохранение и увеличение численности членов профсоюзов путем дальнейшего совершенствования форм и методов по представительству и защите социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюзов, развитие, сохранение и приумножение опыта профсоюзного движения, укрепление профсоюзов Камчатки за счет привлечения новых членов, в том числе молодежи, повышение их авторитета и влияния в обществе.
1.2. Выработка и реализация новых подходов осуществления мотивационной деятельности, изучение объективных и субъективных факторов, оказывающих влияние на состояние профсоюзного членства.
Основные задачи программы:
2.1. Повышение эффективности деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов трудящихся Камчатки.
2.2. Увеличение количества членов профсоюзов, создание новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях различных форм собственности и привлечение молодежи.
2.3. Создание положительного имиджа профсоюзов, как мощных, эффективных организаций, привлекательных для различных категорий работающих, работодателей и студентов.
2.4. Развитие дополнительных социальных услуг для членов профсоюзов за счет укрепления финансового положения профсоюзов.
2.5. Повышение профессионального уровня, компетенции и ответственности выборных коллегиальных профсоюзных органов и руководителей профсоюзных организаций всех уровней за принимаемые решения.
2.6. Развитие информационной и агитационной работы в профсоюзах, обеспечение информированности членов профсоюзов о деятельности профсоюзных организаций на местах и профсоюзов в целом, с использованием ресурсов профобъединения и краевых организаций профсоюзов.
2.7. Изучение деятельности профсоюзных организаций по мотивации профсоюзного членства, обобщение и распространение положительного опыта работы.
2.8. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на мотивацию работодателей к партнерскому сотрудничеству с профсоюзными организациями.
2. Основные направления деятельности
2.1. Организационная работа
- Организация практической работы по вовлечению работников в профсоюзы, созданию и укреплению профсоюзных организаций, привлечению молодежи.
- Акцентирование внимания в работе членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки на конкретных проблемах членов профсоюза.
- Проведение анализа состояния и перспектив профсоюзного членства в организациях с последующим рассмотрением данного вопроса на заседаниях коллегиальных органов соответствующего профсоюза по итогам года, создание банка данных организаций, в которых нет профсоюзных организаций, анализ возможности создания первичных профсоюзных организаций.
- Разработка и распространение методических и агитационных материалов по мотивации профсоюзного членства и созданию новых первичных профсоюзных организаций.
- Регулярное посещение первичных профсоюзных организаций г. Петропавловска-Камчатского и районов края членами Президиума Федерации профсоюзов Камчатки, работниками аппарата Федерации профсоюзов Камчатки для оказания практической помощи.
- Разработка и утверждение программ и планов мероприятий в краевых организациях профсоюзов по мотивации профсоюзного членства, вовлечению работников в профсоюзы, созданию первичных профсоюзных организаций.
- Координация и анализ работы первичных профсоюзных организаций по вовлечению в профсоюзы, обобщение с целью распространения опыта работы профсоюзов по мотивации профсоюзного членства.
- Сохранение профсоюзного членства при реорганизации организаций.
- Проведение краевых профсоюзных активов по актуальным проблемам профсоюзной работы.
- Проведение активных солидарных акций профсоюзов, достижение конкретных результатов, как способ привлечь внимание к профсоюзной деятельности.
- Привлечение к участию в мероприятиях Федерации профсоюзов Камчатки, членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки руководителей предприятий и организаций, а также представителей трудовых коллективов – не членов профсоюза.
- Осуществление мер по повышению статуса профсоюзных работников, профсоюзного актива, усилению их правовой и социальной защиты.
- Повышение ответственности работников, сокращение социального иждивенчества на предприятиях и в организациях в части использования работниками – не членами профсоюзов – гарантий, компенсаций, льгот, достигнутых благодаря работе профсоюзов.
- Проведение обучения профактива по вопросам трудового законодательства, социального партнерства, охраны труда, навыкам профсоюзной работы, в том числе по вовлечению в профсоюзы новых членов, через проведение семинаров, круглых столов и т.д.
- Разработка мер стимулирования и поощрения председателей первичных профсоюзных организаций, добившихся роста численности членов профсоюза.
- Организация и проведение мероприятий Федерации профсоюзов Камчатки, членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки, рассчитанных не только на членов профсоюзов.
- Проведение конкурсов, соревнований, первенств среди краевых организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций различной направленности.
- Организация и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, конкурсов профессионального мастерства, направленных на создание привлекательного имиджа профсоюзов.
- Разработка и реализация комплекса мер по оздоровлению членов профсоюзов.
- Распространение информации среди населения Камчатского края о возможности санаторно-курортного оздоровления членов профсоюзов и членов их семей с учетом льгот и компенсаций, определяемых соответствующим профсоюзом.
- Организация и проведение праздничных мероприятий для детей членов профсоюзов.
- Пропаганда наград Федерации профсоюзов Камчатки, дающих право на присвоение звание «Ветеран труда» в Камчатском крае.
2.2. Правовая работа
- Рассмотрение правозащитной деятельности профсоюза, как важного стимула мотивации профсоюзного членства.
- Заключение коллективных договоров и соглашений, обеспечивающих более высокие условия оплаты труда и социальные гарантии по сравнению с действующим законодательством.
- Включение в коллективные договоры внутренних положений по охране труда, по оплате труда, дополнительным социальным пакетам и т.д., согласованных с профсоюзными комитетами.
- Создание в членских организациях Федерации профсоюзов Камчатки внештатных правовых инспекций труда.
- Оказание консультационной и практической правовой помощи членам профсоюза в первичных профсоюзных организациях, членских организациях Федерации профсоюзов Камчатки и правовой инспекции труда Федерации профсоюзов Камчатки.
- Активизация работы членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки по проведению плановых комплексных проверок в организациях, где существуют нарушения трудовых прав членов профсоюза.
- Организация и проведение семинаров, лекций и других форм обучения для профсоюзного актива по вопросам трудового права.
- Активизация работы по представлению интересов членов профсоюза в судебных органах.
- Подготовка и распространение материалов по наиболее актуальным вопросам трудовых правоотношений.
- Информирование профсоюзного актива о проделанной работе в части защиты трудовых прав.
- Проведение обучения (повышения квалификации) правовых инспекторов.
2.3. Работа с молодежью
- Формирование в членских организациях Федерации профсоюзов Камчатки молодежных советов, уполномоченных по работе с молодежью.
- Создание в составе профкомов первичных профсоюзных организаций молодежных комиссий, советов, уполномоченных.
- Проведение работы с учащейся и трудящейся молодежью по вовлечению в профсоюзы, созданию профсоюзных организаций в учебных заведениях, привлечение молодежи к работе в профсоюзных структурах всех уровней.
- Введение практики «Профсоюзных уроков» в средних образовательных школах, детских оздоровительных лагерях, организация работы со студентами учебных заведений различных уровней.
- Формирование резерва профсоюзных кадров из числа молодежи и студентов.
- Организация торжественного вручения профсоюзных билетов новым членам профсоюзов.
- Проведение учебы молодежного профактива с целью привлечения молодежи в профсоюзы.
- Обеспечение самореализации молодежи через профсоюзную работу в профсоюзных организациях.
- Организация системы поощрения (грамоты, благодарности, ценные подарки) молодым профактивистам, ведущим эффективную работу по вовлечению молодежи в профсоюз.
- Проведение конкурсов среди студентов профессиональных учебных заведений на создание профсоюзных стендов, уголков, стенгазет с дальнейшим размещением в учебных заведениях.
2.4. Работа с органами власти, местного самоуправления, работодателями и их объединениями в рамках социального партнерства
- Развитие социального партнерства на основе деловых, паритетных отношений, заключение коллективных договоров и соглашений, обеспечивающих более высокий уровень социальных гарантий членов профсоюзов, выборных профсоюзных органов по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных районов края.
- Развитие взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями в составе краевых, муниципальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
- Включение в состав рабочих групп и межведомственных комиссий при органах законодательной и исполнительной власти различных уровней представителей профсоюзов.
- Заключение отраслевых Соглашений на уровне края, органов местного самоуправления.
- Внесение в органы законодательной и исполнительной власти Камчатского края, местного самоуправления предложений по улучшению социально-экономической политики в крае.
- Внесение предложений по повышению социальной направленности бюджетов всех уровней.
- Организация работы по выдвижению в законодательные органы власти различных уровней членов профсоюзов.
- Осуществление контроля за исполнением коллективных договоров на предприятиях и в организациях, отраслевых соглашений и трехстороннего Соглашения между Правительством Камчатской края, Федерацией профсоюзов Камчатки, объединениями работодателей.
- Осуществление мониторинга, контроля своевременности выплаты и уровня заработной платы работников и её индексации в организациях, где действуют профсоюзы.
- Систематическая борьба за рост заработной платы, пересмотр потребительской корзины и уровня прожиточного минимума, сохранение всех северных гарантий и компенсаций, повышение пенсий, установку достойных социальных стандартов в крае.
- Контроль за реализацией национальных проектов.
- Контроль за сохранением уровня гарантий и компенсаций работников при реализации Федерального закона № 473-ФЗ от 29.12.2014 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» в Камчатском крае и режима свободного порта Владивосток.
- Организация работы по мотивации профсоюзного членства с работодателями Камчатского края.
2.5. Информационная работа
- Освещение работы профсоюзов, в том числе, в краевой трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае, в других межведомственных комиссиях, рабочих группах, в электронных и печатных СМИ.
- Разработка и распространение методических, агитационных и иных материалов по мотивации профсоюзного членства и созданию новых первичных профсоюзных организаций, а также для информирования трудящихся о задачах и преимуществах профсоюзов (рекламной продукции с символикой профсоюзов, буклетов, календарей, значков и т.д.).
- Увеличение подписки на профсоюзную газету «Голос Камчатки», центральную общероссийскую профсоюзную газету «Солидарность» среди населения Камчатского края.
- Проведение активной информационной политики о достижениях профсоюза. Ведение информационной работы по пропаганде профсоюзного движения через средства массовой информации Камчатского края, собственные информационные источники (профсоюзные собрания, стенды, уголки, газета «Голос Камчатки», сайт www.profkam.ru и т.д.).
- Разработка механизма своевременной передачи и взаимообмена информацией между членами профсоюзов, доведения подробной информации о деятельности Федерации профсоюзов Камчатки и членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки до каждого члена профсоюза, в том числе проведение социологических опросов по определению роли, авторитета и влияния профсоюзов в трудовых коллективах.
- Пропаганда официальных сайтов Федерации профсоюзов Камчатки: www.profkam.ru и Федерации Независимых Профсоюзов России: http://fnpr.ru/, отраслевых региональных организаций профсоюзов.
- Продвижение Whatsapp проекта Федерации профсоюзов Камчатки 8-962-215-01-16;
- Развитие профсоюзного телевидения.
- Пропаганда профсоюзного движения через популярные социальные сети интернета: «Одноклассники», «В контакте», «Facebook», Инстаграм и др.
- Создание института уполномоченных по информационной работе в каждой первичной, районной, краевой организации профсоюза.
- Создание информационной сети профсоюзов Камчатки.
- 3. Рекомендованные мероприятия
по защите социально-трудовых прав членов профсоюзов
ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ |
КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ |
ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ КАМЧАТКИ |
По представительству и защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза |
||
Представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов профсоюза перед работодателем |
Представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов профсоюза перед работодателями и их объединениями в Камчатском крае |
Представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов профсоюза в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, перед объединениями работодателей в Камчатском крае, муниципальных районов края |
Ведет коллективные переговоры, от имени работников заключает коллективный договор, осуществляет контроль за его выполнением |
Ведет коллективные переговоры, от имени работников заключает отраслевое региональное соглашение с работодателями (объединениями работодателей), осуществляет контроль за его выполнением |
Ведет коллективные переговоры, от имени работников заключает региональное соглашение с Правительством Камчатского края, муниципальных районов, объединением работодателей, осуществляет контроль за его выполнением |
По реализации прав работников на участие в управлении |
||
Участвует в избирательных кампаниях, в соответствии с действующим законодательством, в целях представительства работников в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований |
Участвует в избирательных кампаниях, в соответствии с действующим законодательством, в целях представительства работников в органах государственной власти и местного самоуправления Камчатского края |
Участвует в избирательных кампаниях, в соответствии с действующим законодательством, в целях представительства работников в органах государственной власти и местного самоуправления Камчатского края, муниципальных районов |
Представляет интересы работников в органах управления организацией, в соответствии с действующим законодательством |
Участвует в решении социально-трудовых вопросов работников отрасли в Камчатском крае |
Участвует в разработке и формировании социально-экономических программ, направленных на развитие экономики и социальной сферы Камчатского края, содействует их реализации. Предъявляет требования к органам власти, работодателям и добивается отмены, приостановки исполнения или изменения их решений, ущемляющих права и интересы трудящихся, противоречащих действующему законодательству
|
По обеспечению занятости |
||
Защищает интересы членов профсоюза при увольнении по инициативе работодателя. Участвует, через коллективный договор, в установлении критериев массового увольнения |
Контролирует предоставление государственных гарантий трудящимся в вопросах занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций, подготовки и переподготовки работников. Участвует, через отраслевое региональное соглашение, в установлении критериев массового увольнения |
Взаимодействует со службами занятости, участвует в разработке и реализации региональной программы занятости. Участвует, через соглашения, в установлении критериев массового увольнения. Контролирует соблюдение норм, установленных законодательством по защите трудящихся от массовых увольнений, вносит предложения о переносе сроков или временном прекращении реализации программ, приводящих к массовым высвобождениям работников |
По вопросам заработной платы |
||
Обеспечивает закрепление в коллективном договоре нормативных положений по вопросам формы, системы, размера оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, индексации заработной платы на уровне не ниже установленного законодательством, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. С учетом финансово-экономического положения работодателя добивается повышения заработной платы работников, установления дополнительных льгот и компенсаций |
Осуществляет контроль за соблюдением работодателями законодательства, других нормативно-правовых актов, коллективных договоров и соглашений по вопросам оплаты труда. Обращается в правоохранительные и другие органы при нарушении соглашений, договоров, противозаконных действиях работодателей |
Добивается установления тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины МРОТ, установленного федеральным законом. С учетом финансово-экономического положения региона добивается повышения заработной платы работников, установления дополнительных льгот и компенсаций. Осуществляет контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы. |
По защите трудовых прав работников |
||
Представляет и защищает интересы работников при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права |
Вырабатывает предложения по закреплению в законах Камчатского края и иных нормативно-правовых актах положений, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий, отвечающих интересам работников отрасли |
Вырабатывает предложения по закреплению в законах Камчатского края и иных нормативных правовых актах положений, касающихся бюджетной и налоговой политики, занятости, регулирования трудовых отношений, заработной платы, условий и охраны труда, окружающей природной среды, жилищно-бытового и культурного обслуживания, социальных гарантий, отвечающих интересам работников |
Осуществляет контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Представляет и защищает интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам в суде |
Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, выполнением коллективных договоров и соглашений в организациях региона. Представляет и защищает трудовые права членов профсоюза в органах, рассматривающих трудовые споры |
Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, выполнением коллективных договоров и соглашений в организациях региона. Представляет и защищает трудовые права членов профсоюза в органах, рассматривающих трудовые споры |
Представляет и отстаивает интересы работников при рассмотрении коллективных трудовых споров |
Содействует урегулированию трудовых конфликтов. Осуществляет представительство интересов членов профсоюза в судах и примирительно-арбитражных органах при разрешении коллективных трудовых споров |
Содействует урегулированию трудовых конфликтов. Осуществляет представительство интересов членов профсоюза в судах и примирительно-арбитражных органах при разрешении коллективных трудовых споров |
Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с действующим законодательством |
Организует проведение коллективных действий профсоюза в регионе в поддержку требований работников отрасли, в соответствии с действующим законодательством |
Организует проведение коллективных действий профсоюза в поддержку требований работников Камчатского края, в соответствии с действующим законодательством |
Дает консультации членам профсоюза по вопросам трудового законодательства |
Оказывает юридическую помощь членам профсоюза, профсоюзным работникам и активистам по вопросам трудового права |
Оказывает юридическую помощь членам профсоюза, профсоюзным работникам и активистам по вопросам трудового права |
По охране труда |
||
Осуществляет проверку состояния условий и охраны труда в организации, направляет работодателю представления об устранении выявленных нарушений, обязательные для рассмотрения |
Осуществляет контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и охране окружающей среды в отраслевых организациях Камчатского края |
Осуществляет контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и охране окружающей среды в организациях Камчатского края |
Защищает права членов профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Защищает права членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе) |
Участвует в формировании региональных программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности |
По защите социальных интересов |
||
Участвует в решении вопросов социального страхования работников через своих представителей в комиссии по социальному страхованию. Оказывает помощь членам профсоюза в получении путевки на санаторно-курортное лечение, в соответствии с действующим законодательством. Содействует организации летнего отдыха и оздоровления детей членов профсоюза. Организует проведение культурно-воспитательных мероприятий для членов профсоюза и членов их семей. Предоставляет возможность членам профсоюза на льготных условиях пользоваться спортивно-оздоровительными учреждениями профсоюза |
Оказывает помощь членам профсоюза в организации санаторно-курортного лечения членов профсоюза, летнего отдыха и оздоровления детей. Содействует поддержанию, развитию и использованию имеющейся базы санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей, объектов культуры, физкультуры и спорта |
Принимает участие в управлении региональными отделениями внебюджетных фондов, формируемых за счет страховых взносов, согласовывает положения о них, осуществляет организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, содействует поддержанию, развитию и использованию имеющейся базы санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей, объектов культуры, физкультуры и спорта |
В необходимых случаях оказывает материальную помощь члену профсоюза |
В необходимых случаях оказывает материальную помощь члену профсоюза |
Формирует региональные профсоюзные фонды для оказания, в необходимых случаях, солидарной поддержки членским организациям, в том числе оказание финансовой помощи краевым комитетам профсоюза для реализации программ мотивации профсоюзного членства |
По информационному обеспечению |
||
На профсоюзных собраниях, через стенды профсоюзной информации, местную печать информирует членов профсоюза о позиции профсоюзов и их объединений по основным социально-экономическим вопросам и их деятельности по защите интересов трудящихся |
На профсоюзных собраниях, через стенды профсоюзной информации, местную печать информирует членов профсоюза о позиции профсоюзов и их объединений по основным социально-экономическим вопросам и их деятельности по защите интересов трудящихся |
Через региональные профсоюзные средства массовой информации, а также через иные СМИ информирует членов профсоюзов о позиции профсоюзов, профобъединений по основным социально-экономическим вопросам и их деятельности по защите интересов трудящихся |
По обучению и повышению квалификации |
||
Обеспечивает проведение, совместно с администрацией, мероприятий по повышению квалификации работников |
Организуют, совместно с органами власти, работодателями, конкурсы профессионального мастерства |
Организуют, совместно с органами власти, работодателями, конкурсы профессионального мастерства |
Организует обучение профсоюзных кадров и актива |
Организует обучение профсоюзных кадров и актива |
Организует обучение профсоюзных кадров и актива |
4. Предполагаемые результаты реализации программы
- Увеличение численности членов профсоюзов, создание новых профсоюзных организаций.
- Повышение роли и авторитета профсоюзного движения в обществе.
- Повышение ответственности профсоюзных кадров и актива в работе по мотивации профсоюзного членства.
- Создание оперативной и современной информационной сети профсоюзов Камчатки.
Примечание: Реализация программы по мотивации профсоюзного членства и привлечения молодежи осуществляется выборными профсоюзными органами соответствующих профсоюзов.