Камчатский краевой союз организаций профсоюзов

Федерация профсоюзов Камчатки

«Надо знать и уметь защищать свои трудовые права!»

8 (4152) 42-10-10

Решение о Минимальном размере оплаты труда

Петропавловск-Камчатским городским судом подтверждена позиция профсоюзов о Минимальной заработной плате в Камчатском крае.

Дело

Дело № 2-7362/1 1

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.11.2011 годаг. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Д. Т.А.,

при секретаре С. С.А.,

с участием истца Б. Л.Г.,

представителя истца К. М.А.,

представителя ответчика Ж. О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Л.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения

«Городской родильный дом №1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Б.Л.Г. обратилась и суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городской родильный дом №1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности усыновить заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже МРОТ, мотивируя заявленные требования тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности санитарки с должностным окладом в размере 2 501 рубля, на который начисляется надбавка за медицинский стаж в размере 30%, надбавка за вредность в размере 15%, надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80% и районныйкоэффициент в размере 1,8. Полагала, что в период с 01.01.2011 года по 31.08.2011 года ответчиком не в полном объеме выплачена ей заработная плата, поскольку размер заработной платы истицы, без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж в районах Крайнего Севера, ниже, установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В связи, с чем просила взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01.01.2011 года по 31.08.2011 года в размере 12 605 руб. 57 коп.

В судебном заседании истица заявила отказ от иска к Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании недоначисленной заработной платы, а также от иска в части возложения обязанности на Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городской родильный дом №1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства установить заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже МРОТ.

Отказ от иска в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

Также истица увеличила размер исковых требований, при этом уточнив спорный период, просила взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату с 01.03.2011 года по 30.09.2011 года в размере 15 164 руб. 38 коп., ссылаясь на изложенные в исковом заявлении основания. Также суду пояснила, что при получении заработной платы, о ее составных частях истица извещалась работодателем в письменной форме. Об уважительности причин пропуска трехмесячного срока на обращение в суд не сообщила.

Привлеченный к участию в деле, по ходатайству Б. Л.Г., представитель истицы К. М.А.. требования своего доверителя поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ж. О.А., действующая на основании доверенности с полным объемом прав, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве основания, считала требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, заявила о пропуске последней без уважительных причин срока для обращения в суд по требованию о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года. Полагала, что истице в полном объёме выплачена заработная плата, поскольку минимальный размер оплаты труда включает в себя, кроме тарифной ставки, также компенсационные надбавки и выплаты. Выплаченная ответчиком истице заработная плата не была ниже, установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Третье лицо – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Выслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 09.08.1988г. Б.Л.Г. принята на работу в МЛУ «Городской родильный дом №1» на должность санитарки стерилизационной.

10.01.2002г. между сторонами заключен трудовой договор, по условиям договора, оплата труда истицы состояла: из должностного оклада 3 разряда, надбавки за медицинский стаж в размере, надбавки за вредность в размере, а также районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера (л.д. 6).

Установлено, что должностной оклад истицы составляет 2 501 руб. 28 коп. Также истице установлены доплаты за работу с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% от оклада, надбавка за продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в размере 30% к окладу, районных коэффициент -80%, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 80% (л.д. 7).

Разрешая вопрос по заявлению ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как следует из текста искового заявления, истица, просит взыскать недоначисленную заработную плату с ответчика за период с 01.03.2011 года по 30.09.2011 года.

В судебном заседании установлено, что заработная плата за спорный период истице выплачивалась ежемесячно, соответственно за март 2011 года - 06.04.2011 года (л.д.9), за апрель - 06.05.2011 года (л.д.11), за май - 06.06.2011 года (л.д. 13), за июнь - 06.07.2011 года (л.д.15), за июль - 05.08.2011 года (л.д.18)), за август - 06.09.2011 года (л.д.21).

При этом при получении заработной платы, истица в письменной форме извещалась работодателем о ее составных частях, что Б.Л.Г. в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, истица должна была узнать о нарушенном праве в день получения заработной платы и расчетного листа за каждый месяц. Учитывая трехмесячный строк установленный вышеприведенной нормой Закона, истице надлежало обратиться в суд с иском о недоначисленной заработной платы за март 2011года – до 06.06.2011года, за апрель 2011года – до 06.08.2011года, за май 2011года – до 06.09.2011года, а июнь 2011года – до 06.10.2011года.

Истица обратилась в суд с настоящим иском 29.09.2011года, т.е. с пропуском установленного ч.1 ст.392ТК РФ срока на обращение в суд по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г.

Согласно ч.3 ст.392 ТК РФ при пропуске по уважительной причине сроков, установленных ч.1 ст.392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

В качестве таковых судом могут расцениваться обстоятельства, препятствующие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением спора об увольнении, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд ни истицей, ни ее представителем суду не представлено, в материалах дела таких доказательств не имеется.

В судебном заседании истицей не оспаривалось, что срок на обращение в суд ею пропущен без уважительных причин.

Поскольку срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в удовлетворении иска в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года в размере 4 929 руб. 14 коп., в соответствии с абз.2 ч.6 ст. 152 ГПК РФ.

Отношения МБУЗ «Городской родильный дом №1» и работников в части оплаты труда регламентируются Положением об оплате труда работников Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городской родильный дом № 1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства, согласно которому система оплаты труда работников устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (п. 1.3.1), оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Петропавловск - Камчатского городского округа (п. 2.2) (л.д. 30-35).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Частью 1 Федерального закона от 1 июня 2011г., N 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011года в размере 4 611 рублей в месяц.

Часть 1 статьи 123 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты а надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье оклад - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 148).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов, процентных надбавок к заработной плате (статьи 148,315,316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из этого следует, что при разработке, системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что заработная плата истицы, с учетом компенсационных, стимулирующих выплат и социальных выплат за июнь 2011 года составила 9 429 руб. 79 коп. (за минусом единовременной премии в размере 1 000 руб.): из которой должностной оклад составляет 2 501 руб. 28 коп., надбавка за вредность - 375 руб. 19 коп., медицинский стаж - 750 руб. 38 коп., районный коэффициент - 2 901 руб. 47 коп., процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера - 2 901 руб. 47 коп.

За июль 2011 года составила 9 429 руб. 79 коп. (за минусом материальной помощи в размере 4 000 руб.): из которой должностной оклад - 2 501 руб. 28коп., надбавка за вредность - 375 руб. 19 коп., медицинский стаж - 750 руб. 38коп., районный коэффициент - 2 901 руб. 47 коп., процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера - 2 901 руб. 47 коп.;

За август 2011 года составила 9 429 руб. 79 кой..: из которой должностной оклад - 2 501 руб. 28коп., надбавка за вредность - 375 руб. 19 коп., медицинский стаж - 750 руб. 38коп., районный коэффициент - 2 901 руб. 47 коп., процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера -2 901 руб. 47 коп.

За сентябрь 2011 года составила 9 429 руб. 79 кой..: из которой должностной оклад - 2 501 руб. 28коп., надбавка за вредность - 375 руб. 19 коп., медицинский стаж - 750 руб. 38коп., районный коэффициент - 2 901 руб. 47 коп., процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера -2 901 руб. 47 коп.

Таким образом, ежемесячная заработная плата истицы за указанный период, без учёта коэффициента и доплаты за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностямопределена ответчиком в размере менее минимального размера оплаты, что на основании вышеизложенного нельзя признать правильным.

В этой связи с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с 01.06.2011 года по 30.09.2011 года в размере 10 235 руб. 24 коп. из расчета:

-за июнь 2011 года 4 611 руб.- МРОТ х 2,6 = 11 988 руб. 60 коп. -9 429 руб. 79 коп. = 2 558 руб. 81 коп.

-за июль 2011 года 4 611 руб.- МРОТ х 2,6 = 11 988 руб. 60 коп. -9 429 руб. 79 коп. = 2 558 руб. 81 коп.

-за август 2011 года 4 611 руб.- МРОТ х 2,6 = 11 988 руб. 60 коп. -9 429 руб. 79 коп. = 2 558 руб. 81 коп.

-за сентябрь 2011 года 4 611 руб.- МРОТ х 2,6 =11 988 руб. 60 коп. -9 429 руб. 79 коп. = 2 558 руб. 81 коп.

Указанный расчет представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался. На основании изложенного, требования истицы о взыскании недоначисленной заработной платы с МБУЗ «Городской родильный дом №1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства подлежат частичному удовлетворению.

При этом, довод ответчика о том, что месячная заработная плата работника с компенсационными и стимулирующими выплатами не может быть менее МРОТ, не имеет правового обоснования, в связи с чем, не принимается во внимание судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФс МБУЗ «Городской родильный дом №1» -лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства в доход Петропавловск - Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 409 руб. 40 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Б.Л.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городской родильный дом №1» - лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать сМуниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городской родильный дом №1» - лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства недоначисленную заработную плату за период с 01.06.2011г. по 30.09.2011г. в размере 10 235 рублей 24 копейки.

В удовлетворении иска Б.Л.Г. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городской родильный дом №1» - лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2011г. по 31.05.2011г. – отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городской родильный дом №1» - лечебно-профилактическое учреждение» охраны материнства и детства государственную пошлину в размере 406 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

СудьяТ.А. Д.