Федерация профсоюзов Камчатки

I. Периодичность и последовательность проведения отчетов и выборов профсоюзных органов

1.1. Профсоюзные органы избираются на срок, установленный Уставом Федерации профсоюзов Камчатки (далее – Устав).

1.2. Отчеты и выборы профсоюзных органов Федерации профсоюзов Камчатки проводятся после завершения отчетно-выборной кампании в членских организациях Федерации профсоюзов Камчатки.

1.3. Отчеты и выборы профсоюзных органов Федерации профсоюзов Камчатки проводятся на Конференции Федерации профсоюзов Камчатки (далее – Конференция).

1.4. Отчетные доклады профсоюзных органов предварительно обсуждаются и утверждаются на заседаниях этих профсоюзных органов, отчеты ревизионных комиссий - на заседаниях комиссий.

1.5. Членские организации Федерации профсоюзов Камчатки оповещаются о созыве отчетно-выборной Конференции, Повестке дня, норме представительства и месте проведения в соответствии с Уставом.

1.6. Для подготовки к проведению Конференции формируется организационный комитет, который утверждается Постановлением Совета Федерации профсоюзов Камчатки (далее – Совет).

II. Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов

2.1. Внеочередные отчеты и выборы профсоюзных органов проводятся в соответствии с Уставом. На Конференции по решению соответствующего профсоюзного органа или по требованию не менее одной трети членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза.

2.2. О созыве внеочередной Конференции объявляется не менее чем за месяц до ее проведения.

2.3. Досрочные выборы Председателя Федерации профсоюзов Камчатки проводятся по основаниям, предусмотренным законодательством, в случаях, предусмотренных Уставом.

III. Порядок избрания делегатов на Конференцию

3.1. Нормы представительства на Конференцию, определяются Советом. Делегаты на Конференцию избираются на заседаниях руководящих органов членских организаций Федерации профсоюзов Камчатки в соответствии с их Уставами.

3.2. Председатель, заместители Председателя, работающие на освобожденной основе, председатель Контрольно-ревизионной комиссии Федерации профсоюзов Камчатки являются делегатами Конференции по должности.

3.3. Делегатами Конференции избираются члены профсоюзных организаций, входящих в состав Федерации профсоюзов Камчатки.

IV. Руководящие и рабочие органы Конференции

4.1. Правомочность Конференции определяется в соответствии с Уставом. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее двух третей членских организаций.

4.2. Для руководства Конференцией открытым голосованием избираются: президиум, секретариат, мандатная, редакционная и счетная (группа счетчиков) комиссии. Количественный и персональный состав указанных руководящих и рабочих органов определяется Конференцией.

4.3. Полномочия делегатов Конференции проверяются и подтверждаются мандатной комиссией. При отсутствии кворума объявляется новая дата проведения Конференции с той же Повесткой дня.

4.4. Постановления отчетно-выборной Конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов Конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, в соответствии с Уставом.

V. Выборы профсоюзных органов

5.1. Выборы профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения Конференцией отчетных докладов соответствующих профсоюзных органов и принятия по ним Постановлений.
Конференция открытым голосованием утверждает количественный состав избираемого профсоюзного органа.
В соответствии с Уставом профсоюзные органы формируются из представителей членских организаций, делегируемых (избираемых) их выборными органами.

Выдвижение кандидатур

5.2. При избрании профсоюзных органов на Конференции кандидатуры в состав профсоюзных органов выдвигаются делегатами Конференции.

На Конференции могут созываться совещания представителей делегаций, чтобы предварительно наметить кандидатуры в избираемые составы профсоюзных органов.

Предложения по кандидатурам в профсоюзные органы могут также быть подготовлены комиссиями, которые создаются решением Президиума Федерации профсоюзов Камчатки (далее – Президиума) или Совета в период подготовки отчетов и выборов.

Внесение от имени совещания представителей делегации или специальной комиссии предложений о кандидатурах в состав профсоюзного органа не ограничивает прав делегатов выдвигать и другие кандидатуры на Конференции.

Свою кандидатуру в состав профсоюзного органа вправе предложить любой член профсоюза, присутствующий на заседании, делегат Конференции.

В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры из числа членов профсоюза, отсутствующих на заседании, не являющихся делегатами Конференции, с их согласия.

В состав профсоюзных органов Федерации профсоюзов Камчатки выдвигаются и избираются члены организаций профсоюзов, входящих в состав Федерации профсоюзов Камчатки.

При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур президиум (председатель) Конференции ставит это предложение на голосование, и открытым голосованием решается вопрос о прекращении или продолжении выдвижения кандидатур.

5.3.Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на Конференции в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат Конференции имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.
Если поступило предложение о прекращении обсуждения той или иной кандидатуры, Конференция открытым голосованием решает вопрос, прекратить или продолжать обсуждение данной кандидатуры.
Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.

Порядок голосования

5.4. По решению Конференции выборы профсоюзных органов могут проводиться закрытым (тайным) или открытым голосованием. Решение о форме голосования (закрытое или открытое) принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.

5.5.Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета голосов открытого голосования Конференция избирает открытым голосованием счетную комиссию. Количество членов счетной комиссии устанавливается Конференцией. Члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1. Все решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, принимающих участие в работе комиссии. Член комиссии, имеющий по какому-нибудь вопросу, рассматриваемому комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить его к соответствующему протоколу комиссии. Особое мнение члена комиссии доводится до сведения делегатов Конференции.

5.6. В голосовании по выборам руководящих профсоюзных органов принимают участие только делегаты Конференции.

5.7. При выборах Председателя каждый делегат Конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов или воздержаться от голосования. При выборах коллегиального органа делегат Конференции имеет право в ходе голосования отдать свой голос такому количеству кандидатов, обсужденных Конференцией и включенных в список для голосования, которое не более численного состава выборного органа, предварительно утвержденного конференцией, или воздержаться от голосования.

5.8. Для принятия решения по итогам голосования счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации делегатов Конференции. При необходимости счетная комиссия может провести пересчет делегатов, принимающих участие в работе Конференции, перед проведением голосования. При проведении тайного голосования число делегатов, получивших на руки бюллетени (списки для голосования) автоматически становится числом делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

5.9. При открытом голосовании делегат Конференции голосует поднятием мандата или специальной карточки для голосования.

5.10. При закрытом голосовании для голосования используются только специально подготовленные счетной комиссией бюллетени.

Порядок проведения открытого голосования

5.11. Выборы Председателя.

5.11.1. Председатель избирается на Конференции. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии избирается на заседании комиссии.

5.11.2. Кандидатуры на должность Председателя выдвигаются делегатами Конференции, могут быть предварительно намечены на заседаниях комиссий, создаваемых в период подготовки отчетов и выборов, утверждаются назаседании Президиума или Совета.
Количество кандидатов на должность Председателя не ограничивается.
На должность Председателя выдвигается и избирается член профсоюза, состоящий на учете в профсоюзной организации, входящей в Федерацию профсоюзов Камчатки.

5.11.3. Все выдвинутые кандидатуры персонально обсуждаются на Конференции в том порядке, в каком они были предложены. Каждый делегат Конференции имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.
Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования.

5.11.4. При наличии в списке только одной кандидатуры счетная комиссия подсчитывает последовательно голоса поданные “за”, “против” и “воздержались”.
Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов и утверждаются Конференцией.
Кандидат считается избранным, если получил более половины голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.
Если в результате голосования кандидат не получит необходимое количество голосов, то по решению Конференции вновь проводится выдвижение кандидатур, их обсуждение, принятие решения по форме голосования и голосование.

5.11.5. При наличии более одного кандидата счетная комиссия последовательно подсчитывает голоса, поданные “за” каждого кандидата из утвержденного Конференцией списка.

Счетная комиссия подсчитывает также количество делегатов, воздержавшихся от голосования по всем кандидатурам.

Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов и утверждаются Конференцией.

Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

5.11.6. В случае, если ни один из кандидатов не избран, проводится голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов и утверждаются Конференцией.

Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов делегатов, принимающих участие в работе Конференции.

5.11.7. Если в результате голосования по двум кандидатурам ни один из кандидатов не получит необходимое количество голосов, то по решению Конференции вновь проводится выдвижение кандидатур, их обсуждение, принятие решения по форме голосования и голосование.

5.11.8. В случае если Конференция не избрала Председателя, вопрос о его избрании откладывается на определенный период до проведения второго этапа Конференции и назначается исполняющий обязанности Председателя на этот период.

5.11.9. С избранным Председателем заключается трудовой договор, который от имени организации подписывает лицо, уполномоченное Советом.
Избранный Председатель считается членом соответствующих выборных профсоюзных органов по должности, руководит их работой и ведет заседания, в соответствии с Уставом.

5.12. Выборы коллегиальных органов организации.

5.12.1. По решению Конференции голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре из утвержденного Конференцией списка или списком.

Решение голосовать списком может быть принято Конференцией только в том случае, если число кандидатур в списке для голосования совпадает с количественным составом органа, предварительно утвержденного Конференцией. Это решение должно приниматься только единогласно.

5.12.2. При голосовании по каждой кандидатуре счетная комиссия проводит подсчет голосов "за" и результаты голосования докладывает Конференции.

Избранными в состав профсоюзных органов считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в Конференции при наличии кворума.

5.12.3. Если в результате голосования требуемое число голосов набрало большее, чем установлено Конференцией, число кандидатур, то избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано меньше его членов, чем было установлено, Конференция открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в количестве, соответствующем результатам голосования.

В случае, если Конференция примет решение об оставлении установленного количественного состава профсоюзного органа, следует провести доизбрание членов профсоюзного органа до установленного количественного состава.

5.12.4. Если коллегиальный орган в соответствии с Уставом по решению Конференции формируется из числа делегированных в его состав представителей от членских организаций с правом отзыва и замены, то после проверки представленных документов по избранию этих представителей соответствующим органом (мандатной комиссией, президиумом) Конференции голосование по избранию профсоюзного органа проводится списком.

Порядок проведения закрытого голосования.

5.13. Счетная комиссия подготавливает бюллетени для закрытого голосования, опечатывает избирательные ящики (урны для голосования) и устанавливает их таким образом, чтобы создать все необходимые условия для обеспечения тайного голосования.

5.14. Председатель счетной комиссии оглашает делегатам Конференции протокол № 1 заседания счетной комиссии по выборам председателя и секретаря счетной комиссии, который Конференцией принимается к сведению. Затем председатель счетной комиссии разъясняет делегатам порядок проведения закрытого голосования.

5.15. Счетная комиссия выдает каждому делегату Конференции один экземпляр бюллетеня. Если одновременно осуществляются выборы нескольких профсоюзных органов (Президиум, Совет, Контрольно-ревизионная комиссия), то делегатам выдаются по одному экземпляру каждого бюллетеня. При этом в списке делегатов Конференции делается отметка о том, что данный делегат принял участие в голосовании.

5.16. Если делегат Конференции считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену счетной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.

Член счетной комиссии выдает делегату Конференции новый бюллетень, делает отметку “выдан новый бюллетень взамен испорченного” в списке делегатов Конференции против фамилии данного делегата Конференции и расписывается. На испорченном бюллетене член счетной комиссии делает запись “бюллетень испорчен” и заверяет ее своей подписью.

После окончания голосования, перед вскрытием избирательных ящиков все испорченные бюллетени, а также бюллетени невостребованные делегатами Конференции погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии

5.17. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики и производит подсчет голосов по выборам каждого профсоюзного органа. Бюллетени неустановленной формы не рассматриваются.
Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление делегатов:

• бюллетени по выборам Председателя организаций, если в бюллетене оставлено более одной кандидатуры;
• бюллетени по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных "за" избрание кандидатов, больше утвержденного количественного состава выборного органа.

Поскольку голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени Конференцией, любые дополнительные фамилии, внесенные делегатами в бюллетени собственноручно, счетной комиссией во внимание не принимаются и в протоколы не вносятся.

5.18. Счетная комиссия составляет отдельные протоколы по выборам каждого профсоюзного органа, в которые заносятся результаты голосования (количество голосов, поданных “за” каждую кандидатуру). В протоколе формулируется заключение счетной комиссии по итогам выборов. Протоколы подписывают все члены счетной комиссии.
Отдельной строкой указывается количество обнаруженных в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы.

5.19. Счетная комиссия докладывает Конференции результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Протоколы счетной комиссии по выборам каждого профсоюзного органа утверждаются Конференцией.

5.20. После утверждения Конференцией протоколов счетной комиссии выборы считаются состоявшимися.

5.21. Конференция обязана не утвердить протоколы счетной комиссии в двух случаях:

1. при неправильном применении норм Устава и иных нормативных документов, определяющих порядок выборов; в этом случае Конференция решает вопрос по существу.
2. при фальсификации результатов выборов; в этом случае Конференция признает выборы не состоявшимися и назначает новые выборы.

 

5.22. Конференция не утверждает протоколы счетной комиссии в следующих случаях:

1. счетная комиссия при организации и проведении тайного голосования допустила серьёзные нарушения, повлиявшие на итоги голосования; в этом случае Конференция признает выборы не состоявшимися и назначает новые выборы;
2. заключение счетной комиссии по итогам выборов противоречит нормам Устава и иным нормативным документам, определяющим порядок выборов; в этом случае Конференция решает вопрос по существу.

Формирование профорганов прямым делегированием

5.23. При формировании профсоюзных органов по принципу прямого делегирования, членские организации Федерации профсоюзов Камчатки избирают по установленной соответствующим профсоюзным органом квоте своих представителей в его состав.

По докладу мандатной комиссии Конференция принимает решение о подтверждении полномочий избранных членов соответствующего органа.
Член профсоюзного органа, избранный по принципу прямого делегирования, может быть отозван или заменен делегирующей его членской организацией Федерации профсоюзов Камчатки по инициативе этой организации, по предложению соответствующего профсоюзного органа или по собственному желанию самого представителя. Вместо него членская организация Федерации профсоюзов Камчатки вправе избрать в состав профсоюзного органа нового представителя, полномочия которого подтверждаются выборным органом.

VI. Заключительные положения

6.1. Все материалы выборов (списки делегатов с отметками о выдаче бюллетеней, списки кандидатур, бюллетени, протоколы счетной комиссии и другие) хранятся до следующих выборов на правах документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность возлагается на Председателя.
После избрания нового состава профсоюзных органов материалы закрытого голосования прошлых выборов уничтожаются, о чем составляется акт за подписью Председателя и Контрольно-ревизионной комиссии

6.2. В случае избрания нового Председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профорганизации по акту. Акт подписывают бывший и вновь избранный Председатель организации и Контрольно-ревизионной комиссии. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности.

6.3. В 10-дневный срок Постановления отчетно-выборной Конференции направляются вышестоящему профсоюзному органу по принадлежности.
По результатам отчетов и выборов заполняются соответствующие формы статистической отчетности, утвержденные постановлением Исполкома ФНПР, и направляются вышестоящему профоргану в установленные сроки. Ответственность за своевременное оформление соответствующих документов возлагается на Председателя организации.

6.4. Материалы выборов могут стать доступны для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа: по собственной инициативе, по требованию Контрольно-ревизионной комиссии, по требованию более одной трети делегатов Конференции, по требованию вышестоящих коллегиальных органов. Представители заявителей могут принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.