Постановление Президиума ФПК о заключении соглашения о минимальной зарплате

Опубликовано: 19.10.2020

Размер файла: 41.5 Кб

Скачать
Постановление
Президиума Федерации профсоюзов Камчатки
№ 26-2                                                                         от 09.09.2008 г.
О ситуации, связанной с заключением
регионального соглашения о минимальной
заработной плате в Камчатском крае
С принятием Федерального закона № 54-ФЗ, дающего право субъектам устанавливать размер минимальной заработной платы с учетом своих экономических возможностей на уровне не ниже федерального, по инициативе Федерации профсоюзов Камчатки, на заседании областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатской области, которое состоялось 8 июня 2007 года, был рассмотрен вопрос о подготовке соглашения между Сторонами трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений об установлении размера минимальной заработной платы в Камчатском крае.
17 августа 2007 года была сформирована рабочая группа по разработке соглашения о минимальной заработной плате. За 2007 год состоялось три заседания рабочей группы (7, 13, 19 сентября 2007 года).
В течение 2007 года Федерация профсоюзов Камчатки вела активную работу, направленную на заключение соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае. Сторонам администрации и объединениям работодателей были направлены для рассмотрения два варианта проекта соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае. В  Соглашении о сотрудничестве и взаимодействии между Камчатским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» и Федерацией профсоюзов Камчатки, подписанном 9 октября 2007 года, по одному из его пунктов, Камчатское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» посредством работы депутатов представительных (законодательных) органов власти и местного самоуправления Камчатского края, выдвинутых от Партии «Единая Россия», обязуется разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Камчатского края в 2008 году правовые акты, обеспечивающие установление минимальной заработной платы в Камчатском крае не ниже величины прожиточного минимума).
Начиная с сентября 2007 года, Сторона администрации Камчатской области и объединений работодателей, попеременно блокировали работу по разработке проекта соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае. При этом обе Стороны откровенно спекулировали на принципе консенсуса при подписании данного соглашения.
В 2008 году работа была полностью приостановлена под надуманным предлогом, что ранее созданная рабочая группаотносилась к Камчатской области, как уже несуществующему субъекту Российской Федерации. 
21 марта 2008 года на заседании краевой трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае Федерация профсоюзов Камчатки жестко потребовала создать рабочую группу и приступить к переговорам. Стороны решили сформировать новую рабочую группу по разработке соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае, как новом субъекте РФ.
29 апреля 2008 года прошла очередная рабочая группа, которая результатов не дала. Сторона Правительства Камчатского края по-прежнему настаивает на невозможности установления минимальной заработной платы в Камчатском крае на уровне прожиточного минимума, ввиду "скудности" краевого бюджета.
5 августа 2008 года Федерация профсоюзов Камчатки совместно с Государственной инспекцией труда в Камчатском крае направила обращение Губернатору Камчатского края с просьбой способствовать возобновлению деятельности рабочей группы по подготовке и заключению регионального соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае.
11 августа 2008 года было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между фракцией Партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Камчатского края четвертого созыва и Камчатским краевым объединением организаций профсоюзов - Федерацией профсоюзов Камчатки. В соответствии с настоящим Соглашением фракция Партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Камчатского края разрабатывает и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Камчатского края правовые акты, обеспечивающие установление минимальной заработной платы в Камчатском крае не ниже величины прожиточного минимума.
В настоящее время начата разработка краевого трехстороннего Соглашения между Правительством Камчатского края, Федерацией профсоюзов Камчатки и объединениями работодателей Камчатского края на 2009-2010 годы. В представленных Сторонами Правительства и объединениями работодателей проектах Соглашения исключен пункт о необходимости заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае, т.е. Стороны продолжают уходить от решения этого вопроса.
24 июня 2008 года принят Федеральный Закон N 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда», устанавливающий минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.
Основная позиция профсоюзов заключается в том, что минимальный размер заработной платы не включает в себя выплаты, доплаты, надбавки и коэффициенты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иных компенсационных и социальных выплат, согласно ст. 315 ТК РФ.
Стороны Правительства и объединений работодателей считают, что данные коэффициенты и надбавки уже включены в минимальный размер оплаты труда и минимальная заработная плата в Камчатском крае не должна превышать федеральный уровень в 4330 рублей. При этом стоит отметить, что Сторона Правительства Камчатского края (ранее – администрации Камчатской области) на протяжении 2007 года – первого полугодия 2008 года не высказывалась против формулировки профсоюзов.
Заслушав и обсудив информацию Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, о ситуации, связанной с заключением регионального соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае, Президиум Федерации профсоюзов Камчатки
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Информацию Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, о ситуации, связанной с заключением регионального соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае, принять к сведению.
2.Поддержать позицию членов рабочей группы по разработке проекта соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае со Стороны Федерации профсоюзов Камчатки – Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, Покрищук Л.И., первого заместителя Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, председателя Камчатской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, Байдюк Н.М., председателя Камчатской краевой организации Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» - в части установления размера минимальной заработной платы в Камчатском крае на 2009 год на уровне 4330 рублей без учета выплат, доплат, надбавок и коэффициентов за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иных компенсационных и социальных выплат.
3.Считать неприемлемой позицию Сторон Правительства и объединения работодателей об исключении пункта об установлении размера минимальной заработной платы из проекта краевого трехстороннего Соглашения на 2009-2010 годы.
4.Федерации профсоюзов Камчатки подготовить и направить обращение Координаторам Сторон трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с предложением активизироватьработу по разработке и заключению соглашения о минимальном размере заработной платы в Камчатском крае до конца 2008 года.
5. Поручить Секретариату Президиума Федерации профсоюзов Камчатки самостоятельно определить окончательную позицию по размеру минимальной заработной платы в Камчатском крае, закрепленному в региональном соглашении о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2009 год с учетом установленного в Камчатском крае размера прожиточного минимума.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки.
Председатель
Федерации профсоюзов
Камчатки                                                                                А.В. Зимин